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领导参阅(2018年第24期)

作者:东胜区人民政府信息调研室 来源:东胜区人民政府信息调研室 发布时间:2018-04-13 17:17
  【部门动态】 

  东胜区电子政务服务工作第一季度开展情况。东胜区电子政务中心积极开展办公自动化平台运行维护和推广服务、党政大楼各部门网络及办公设备维护服务、推进电信普遍服务试点建设等各项电子政务工作。今年1月份以来,为全区近60个单位处理公文交换和党政办公自动化(OA)系统各类应用问题80余起,为5个单位新开通公文交换系统应用,实现各部门正常办理收发文43212件;为近30个单位处理网络及办公设备维护服务200多起。另外,协调推进我区电信普遍服务试点建设工作,农村通宽带建设新增开通5个行政村,完成工作任务的75%。(东胜区智慧城市联动指挥中心) 

  【领导活动】 

  4月10日,副区长奇景阳组织会议研究分局深化改革工作,视频调度分局一线执勤部门,听取近期社会治安形势分析汇报。 

  4月10日上午,副区长解怀君召开东胜火车东站启运现场会;下午,参加全市煤炭信息化建设座谈会。 

  4月10日上午,副区长江原参加鄂尔多斯市第30个爱国卫生月启动仪式;下午,召开东胜内蒙古粮食储备库公司制改制专题会。 

  4月10日,副区长李晓东赴呼和浩特市新城区调研物业管理工作。 

  4月11日,区长马玉清,副区长奇景阳、解怀君参加义务植树活动。 

  4月11日,区长马玉清,副区长解怀君、江原、李晓东参加区委常委(扩大)会议。 

  4月11日,副区长奇景阳动员部署全警开展义务植树活动,对非法集资案件进行专案研究。 

  4月11日,副区长江原参加全市国家卫生城市复审整改推进会 

  4月11日,副区长李晓东专题研究棚改资金分配有关事宜。 

  4月12日,区长马玉清,副区长奇景阳、解怀君、江原、李晓东参加政府常务会议。 

  4月12日,区长马玉清,副区长解怀君、江原、李晓东参加政府党组会议。 

  【市内动态】 

  一季度我市地税系统完成税费收入107.78亿元,同比增收17.87亿元,增长19.9%。其中,税收收入84.11亿元,增收15.51亿元,增长22.6%(资源税收入40.93亿元,增收10.63亿元,增长35.1%);社会保险费收入15.62亿元,增收2.69亿元,增长20.8%;其他收入8.04亿元,减收0.33 亿元,下降4%。 

  我市农村牧区集体土地和草原确权进展情况。土地确权方面,目前外业实测完成596.11万亩,完成总任务的97%。草原确权方面,目前外业测量完成9903.63万亩,全部完成任务;内业工作完成8765.94万亩,完成总任务的89%。发放草原承包经营权证2.4万份,完成总任务的15%。 

  【重要文电】 

  生态环境部印发《全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》。《方案》要求,2018年3月底前,县级及以上城市完成水源地环境保护专项排查,建立问题清单;2018年年底前,长江经济带11省(市)完成县级及以上城市水源地环境保护专项整治,其他地区完成地级及以上城市水源地环境保护专项整治;2019年年底前,所有县级及以上城市完成水源地环境保护专项整治。 

  【参阅信息】 

  温州市龙湾区五措施做好防范化解地方政府性债务工作。一是促转型,规范地方融资平台。推进区级融资平台公司市场化运作,剥离国有企业政府融资职能,明确政府和企业的责任,政府债务不得通过企业举借,企业债务不得推给政府偿还,切实做到谁借谁还、风险自担;加强国有资源的统筹整合力度,增强国有企业实体化、市场化运作能力,以及负债和偿债的能力,通过整合现有的融资平台提高信用评级和融资能力;规范国有企业市场化融资行为,以市场化方式承接政府投资项目,通过获取特许经营权、合理定价、代建等方式,制定落实项目资金平衡方案;拓宽担保渠道,加强与债权人沟通协商,防范化解债务处置中的风险。同时完善国有资产监管体系,落实相关责任。二是精谋划,实施PPP规范运作。精心谋划和筛选“政府关注高、融资意愿强、实施效果好、还款有保障”的项目,引入社会资本,并采用货币安置、实物安置相结合打包立项等措施,破解发展中的资金“瓶颈”。在确保未来财政支出责任不超过每年一般公共预算支出10%的前提下,积极引入社会资本参与建设运营。三是抓收入,加快土地出让速度。通过合理规划,加快土地出让。通过以温州新城区、龙湾中心区、机场商业区及浙南科技城四大板块为支撑点,把低效土地利用开发和土地热点开发相结合,通过土地的整合与控制性规划的调整,进一步完善与细化城中村改造规划布局,以科学的测算合理控制与确定出让土地的容积率,加快土地出让力度,实现化债任务。 

  四是控支出,筹措安排化债资金。通过深化行政管理体制改革,减少一般性财政支出,严格控制“三公经费”支出。将一般债务与专项债务分类纳入预算管理,全面准确编制政府性债务预算和财政中长期偿债滚动预算,确保未来政府债务的还本付息支出得到保障,综合考虑存量债务的还款时限,合理搭配债务期限,避免债务集中到期带来的偿还风险。2017年度,我区一般性支出压减率5.15%,三公经费支出同比下降12.4%。同时严控政府投资规模。对新开工的政府投资项目实施重新审核,依据项目可行性、预期绩效等指标,分类整理筛选出符合条件的项目,科学安排项目实施的进度,合理缩减政府投资计划,切实处理好发展和负债的关系。五是拓思路,发展政府产业基金。目前,我区拟计划实行“1+1+5+N”的管理框架,即1个由政府主要领导牵头的基金管理委员会,1个母基金管理公司,5个特色产业子基金(5这个数字可以根据要求变化),N个优选产业项目,通过多源筹资,做强做大政府母基金,做优做活产业特色子基金,结合PPP的模式,选好用好产业项目,促进财政资金发挥乘数最大效应。 

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